後地産時代,城投該向何處走? ——記2023河北(běi)省産城融合高峰論壇
     

後地産時代,意味着土地财政的逐漸終結,然因土地整理、城市建設投融資(zī)而生(shēng),靠土地财政而活的城投公司是否已完成曆史使命?産業财政如何培育?産城融合将走向何方?在這一(yī)曆史轉型中(zhōng)城投平台承擔什麽樣的責任和使命?這些不僅是重大(dà)理論問題,也是重大(dà)實踐問題。

12月23日,由河北(běi)省城市建設投融資(zī)協會組織主辦的“2023河北(běi)省産城融合高峰論壇暨《河北(běi)省城投發展趨勢研究報告》發布會”在河北(běi)邢台召開(kāi),各市縣城投、建投、交投、文旅投等平台公司領導,有關金融機構代表,參與城鄉基礎設施項目投資(zī)、建設、管理、運營的有關央企、國有企業和上市公司代表150餘人參加了此次會議。

此次會議由河北(běi)省嘉聯實業集團有限公司、河北(běi)順德投資(zī)集團有限公司承辦,得到了河北(běi)省資(zī)本研究會、河北(běi)省住宅與房地産業協會、河北(běi)省鄉村(cūn)振興促進會、河北(běi)省高新技術産業協會、河北(běi)省工(gōng)程咨詢協會等多家單位支持,可以說是受到了多個行業的共同關注。

出席會議的領導和嘉賓有:河北(běi)省總工(gōng)會原副主席盧彥君,河北(běi)省資(zī)本研究會常務副會長、河北(běi)建設投資(zī)有限公司原副董事長、副總經理成英謙,十三屆全國政協委員(yuán)、河北(běi)經貿大(dà)學原副校長、省政府參事、京津冀協同發展河北(běi)省協同創新中(zhōng)心主任武義青,邢台市老科學技術工(gōng)作者協會會長、邢台市政協原副主席蓋鳳安,中(zhōng)國二十二冶集團有限公司副總經理趙山虎,邢台市原工(gōng)商(shāng)局長、二級巡視員(yuán)張群,河北(běi)省高新技術産業協會書(shū)記韓提有、會長曹彥軍,華夏銀行石家莊分(fēn)行原副行長甄爲書(shū)等。

河北(běi)省城投協會會長張保剛、名譽會長穆英林主持了此次會議。

 

河北(běi)省城投協會會長張保剛主持上午論壇 

 

河北(běi)省城投協會名譽會長穆英林主持下(xià)午論壇

論壇以“産城融合與城投轉型”爲主題,盧彥君在緻辭中(zhōng)說産城融合是新型城鎮化的重要突破口,是升級版的招商(shāng)引資(zī)。城投企業作爲城鎮化建設的主力軍與産業發展的引領者,既大(dà)有可爲,又(yòu)大(dà)可作爲。成英謙、蓋風安先後爲大(dà)會緻辭。成英謙在緻辭中(zhōng)結合河北(běi)省建投發展曆史和親身經曆闡述了産業投資(zī)在政府平台公司可持續發展中(zhōng)的重要作用。蓋風安代表邢台市發表了熱情洋溢的緻辭。

 

河北(běi)省總工(gōng)會原副主席盧彥君緻辭

 

河北(běi)省資(zī)本研究會常務副會長,河北(běi)建投原副董事長、副總經理成英謙緻辭

 

邢台市老科學技術工(gōng)作者協會會長、邢台市政協原副主席蓋鳳安緻辭

武義青教授在上午的主報告中(zhōng)以《京津冀協同發展新使命下(xià)綠色低碳高質量發展》爲題,回顧了京津冀協同發展10多年來取得的成果,分(fēn)析了京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群在全生(shēng)産要素(TFP)模型下(xià)的增長情況,用翔實的數據提出了未來京津冀協同發展要走綠色低碳高質量發展之路,加快提升全要素生(shēng)産率的觀點,這一(yī)觀點也正是中(zhōng)央經濟工(gōng)作會要求發展新質生(shēng)産力的核心内涵。

 

河北(běi)經貿大(dà)學原副校長武義青做主報告

針對縣域平台轉型,南(nán)京财經大(dà)學教授、科技金融實驗室副主任做了《縣域平台公司轉型思考》的主報告,賈教授通過對我(wǒ)國地方政府平台公司産生(shēng)的曆史原因分(fēn)析,以及當前遇到的發展瓶頸和問題,提出了未來平台轉型的方式和方法,強調了向産業轉型、走産城融合之路的急迫性,引起與會人員(yuán)的共鳴。

 

南(nán)京财經大(dà)學教授賈俊生(shēng)做主報告

在下(xià)午的分(fēn)報告中(zhōng),河北(běi)省工(gōng)程咨詢研究院副院長齊長安以《河北(běi)省現代産業體(tǐ)系創新發展研究》爲題,梳理了全省産業集群的情況,對未來我(wǒ)省應該重點培育的産業體(tǐ)系做了系統論述。

 

河北(běi)省工(gōng)程咨詢研究院副院長齊長安做分(fēn)報告

和君産城事業部總經理、河北(běi)省城投協會專家委員(yuán)會專家彭銳博士結合案例,以《新時代政府平台公司如何助力地方經濟高質量發展》爲題,闡述了城投在地方産業投資(zī)、産業平台打造和賦能過程中(zhōng)不可或缺的位置和作用。

 

和君産城發展事業部總經理彭銳做分(fēn)報告

《河北(běi)省城投發展趨勢研究報告》是河北(běi)省城投協會近年來的一(yī)項重要研究成果,報告十餘萬字,針對我(wǒ)省城投行業的曆史、現狀、問題進行了系統分(fēn)析,結合先進地區經驗,對照我(wǒ)省各地城投發展程度提出了相應的轉型方向和路徑,是河北(běi)省各地政府和平台公司領導案頭必備參考材料。河北(běi)省城投協會專家委員(yuán)會秘書(shū)長、築城河北(běi)建設投資(zī)咨詢有限公司城投事業部總經理李志(zhì)堅代表協會進行了發布。

河北(běi)省城投協會專家委員(yuán)會秘書(shū)長李志(zhì)堅發布《河北(běi)省城投發展趨勢研究報告》

作爲全國百強縣之一(yī),武安市在産城融合方面做了有益嘗試。武安市今年早些時候成立了武安産業創新發展研究院,黨曉剛院長以《攜手城投,打造産業基礎設施---我(wǒ)們在武安的探索與實踐》爲題,講述了他們創新招商(shāng)機制、成立産業基金、引導氫能産業鏈落地武安的故事。

 

武安産業創新發展研究院院長黨曉剛做分(fēn)報告

     河北(běi)省嘉聯實業集團董事長、河北(běi)省城投協會名譽會長、河北(běi)省政府參事室特約研究員(yuán)穆英林通過分(fēn)析我(wǒ)國城市化的進程以及城投在城市建設、管理和運營中(zhōng)的作用提出了産城融合是城投轉型的必由之路。穆英林還向與會人員(yuán)推介了可以作爲城市合夥人合作的央企、産業園運營商(shāng)、EOD項目全過程咨詢單位、智慧城鄉運營商(shāng)和保險經紀業務等。

 

河北(běi)省城投協會名譽會長穆英林做分(fēn)報告

怎麽把産業園建的像城市,把工(gōng)廠建的像社區,由過去(qù)的産、城、人,走向以人爲本的人、産、城,河北(běi)加壹建築設計有限公司北(běi)京分(fēn)公司設計總監陳宇威分(fēn)享了他們在江蘇等地的案例。

河北(běi)加壹建築設計有限公司北(běi)京分(fēn)公司設計總監陳宇威做分(fēn)報告

PPP從今年2月被叫停後,11月8日國務院轉發了國家發改委關于政府和社會資(zī)本合作新機制的函,築城河北(běi)建設投資(zī)咨詢有限公司總經理龐珊珊以《新機制下(xià)政府和社會資(zī)本合作機遇》爲題,對新機制做了解讀,也爲地方城投以後怎麽參與特許經營項目指明了路徑。

築城河北(běi)建設投資(zī)咨詢有限公司總經理龐姗姗做分(fēn)報告

  此次會議的成功舉辦,得益于協辦方、承辦方和會員(yuán)單位的大(dà)力支持。爲組織好會議,協會領導多次調度,會務人員(yuán)精心籌備,會議取得了預期效果。通過這次會議,與會人員(yuán)看到了我(wǒ)省城投行業和先進地區的差距和存在的問題,也看清了未來前進的方向,增強了轉型發展的信心和勇氣。