一(yī)、中(zhōng)國債務總覽
1、全國
2022中(zhōng)央國債餘額約26萬億。
2022地方債(含城投債)餘額約100萬億。
2022全國GDP約121萬億。
2022全國财政收入28.7萬億。
(稅收占58%,賣地收入占23%)
2022全國财政支出37.5萬億。
2022全國财政支赤字約8.8萬億。
2、地方
2022财政收入18.6萬億(賣地占36%)。
2022财政支出33.2萬億。
2022地方财政赤字約14.6萬億。
地方債務約100萬億,年付息粗估4.5萬億。
年付息占收入24%。
二、中(zhōng)國債務風險化解措施
1、爲什麽地方債務高企?
中(zhōng)央以GDP考核地方,而很多經濟欠發達地區,收入較難支撐GDP快速增長,所以地方熱衷舉債投資(zī),賺1塊花10塊,其中(zhōng)以中(zhōng)西部地區爲典型,而地方官員(yuán)靠GDP升遷調任後,債務卻留給後來者,如此前赴後繼,債務越壘約高。
2、地方債務都投資(zī)哪裏了?
各類基建投資(zī)及面子政績工(gōng)程等等,投資(zī)回報期限長且收益較低,而很多面子政績工(gōng)程、亂投資(zī)、鋪張浪費(fèi)則無回報。
3、地方債務高企怎麽還?
中(zhōng)央明确不兜底,由地方自行解決!
2022年地方債務合計約100萬億,2022年地方收入18.6萬億,不吃不喝(hē)要還5年。
4、地方化債舉措有哪些?
A、不斷的借新還舊(jiù),把期限拉長,把利率降低,以時間換空間。
B、城投債本質是地方債,形式卻是企業債務,未來有可能和信托一(yī)樣打破剛兌,讓投資(zī)者承擔一(yī)部分(fēn)風險!城投債的主要購買者爲:銀行理财、地方性銀行、資(zī)管券商(shāng)、公募債基。
C、提高地方财政收入,稅務方面彈性小(xiǎo),可以提高非稅收入,但涉及民生(shēng)也不能提高太多,所以重點則在提高賣地收入,把過去(qù)多年的土地财政維持住!所以才會出現房地産不景氣,民企不敢拿地,全是城投國企拿地的景象,爲的就是維持财政收入。所以,地方政府不停的鼓吹買房,是最不希望房價掉的。
D、砸鍋賣鐵,變賣一(yī)些資(zī)産。
E、精簡人員(yuán),縮減開(kāi)支。
F、尋求中(zhōng)央支持。
貴州屬于典型的瘋狂舉債換GDP的省份,在2023年公開(kāi)發文表示無力解決,希望中(zhōng)央支持。雖然中(zhōng)央多次明确表示不兜底,要求地方自行解決,但後續問題嚴重不排除會參與解決。
5、若中(zhōng)央救援,有哪些辦法?
A、直接開(kāi)啓印鈔機有節奏的逐步印錢,以逐步提高通貨膨脹爲代價。
B、提高全國稅務收入,增加财政收入,但由于涉及民生(shēng),該辦法較爲謹慎。
C、降息降準。
D、積極引入國有和民營資(zī)本解決地方債。
E、維持住房價。
F、精簡人員(yuán),縮減開(kāi)支。
附錄:中(zhōng)國債務與收入明細
1、債務:
❶、2022中(zhōng)央國債餘額約26萬億。
❷、2022地方債務餘額約100萬億。
A、地方債:約35萬億
99.5%爲政府信用債券,剩餘平均年限8.5年,平均利率3.39%,年利息約1.2萬億,其中(zhōng)一(yī)般債務約占40%,專項債務約占60%。
B、城投債:約65萬億
以土地抵押、應收款質押爲主,不包括對外(wài)擔保等或有負債,假設利率以平均5%估算,年付息約3.3萬億。
2、收入與支出
❶一(yī)般公共預算收入與支出(稅務收入)
2022全國收入20.37萬億,稅占82%。
2022全國支出26.06萬億。
A、中(zhōng)央收入9.49萬億,支出3.56萬億。
B、地方收入10.88萬億,支出22.5萬億。
❷政府性基金收入與支出(賣地收入)
2022全國收入7.8萬億。
2022全國支出11.06萬億。
A、中(zhōng)央收入4124億,支出5544億。