預算草案：專項債券限額增加1500億元，适當擴大(dà)投向領域和用作項目資(zī)本金範圍

2023年3月15日《關于2022年中(zhōng)央和地方預算執行情況與2023年中(zhōng)央和地方預算草案的報告》中(zhōng)明确，2023年要适度增加地方政府專項債券規模。新增專項債務限額38000億元，比上年增加1500億元。适當擴大(dà)投向領域和用作項目資(zī)本金範圍，支持地方正常融資(zī)需求。

财政部：加快地方政府專項債券發行和使用，持續強化專項債券管理

2023年4月18日，财政部召開(kāi)2023年一(yī)季度财政收支情況新聞發布會，介紹了一(yī)季度财政收支情況，并回答了記者們的提問。财政部預算司副司長李大(dà)偉在回答記者提問時表示，“在加快地方政府專項債券發行和使用方面，指導地方加強專項債券項目前期準備工(gōng)作，提高項目儲備質量，加快專項債券發行進度，強化專項債券資(zī)金使用管理，适當提高資(zī)金使用集中(zhōng)度，優先支持成熟度高的項目和在建項目，推動盡快形成實物(wù)工(gōng)作量，發揮專項債券擴大(dà)有效投資(zī)的積極作用。”

針對接下(xià)來财政部将如何支持地方政府用好用足專項債限額等問題，李大(dà)偉介紹，财政部正在持續強化專項債券管理，指導地方用好地方政府債券資(zī)金，發揮專項債券穩定經濟大(dà)盤的積極作用。

住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳：利用好專項債等資(zī)金渠道，加大(dà)城市内澇治理資(zī)金投入 加快排水防澇設施建設

2023年4月16日，住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳發布《關于做好2023年城市排水防澇工(gōng)作的通知(zhī)》（建辦城函[2023]99号），通知(zhī)提出加大(dà)建設資(zī)金投入。各地要充分(fēn)發揮中(zhōng)央預算内投資(zī)引導帶動作用，按照盡力而爲、量力而行的原則，利用好城市建設維護資(zī)金、政府專項債券等資(zī)金渠道，加大(dà)城市内澇治理資(zī)金投入，加快排水防澇設施建設。嚴格規範資(zī)金管理，提高資(zī)金使用效益，提升項目竣工(gōng)率。

農業農村(cūn)部：指導地方用足用好專項債券等，引導金融、社會資(zī)本投入

2023年4月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請到農業農村(cūn)部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德先生(shēng)，種植業管理司司長潘文博先生(shēng)，市場與信息化司負責人劉涵女士，介紹2023年一(yī)季度農業農村(cūn)經濟運行情況，并答記者問。會上提出高标準農田是我(wǒ)們糧食生(shēng)産的基礎，也是國家糧食安全的保障。創新投入機制。以中(zhōng)央财政投入爲引導，推行政府投資(zī)與金融信貸投貸聯動，指導地方用足用好土地出讓收益、新增耕地指标調劑收益、專項債券等，引導金融、社會資(zī)本投入。通過這些措施，逐步提高建設标準，保障建設質量。

前些年專項債申報通知(zhī)是财政部與發改委聯合發文，但主要是财政部負責項目申報審核，而2023年專項債申報審核由發改委和财政部共同審核。審核内容更爲全面，審核要求也更高。

發改部門審核要點主要包括：符合國家發展戰略，符合地區發展要求，項目要素完善，不涉及負面清單；前期手續完善、項目可盡早投入建設或項目已經處于建設狀态；項目不存在跨領域、不過度商(shāng)業化産業化、不虛假包裝、超出地區發展規模。

财政部審核要點主要包括：項目融資(zī)平衡能力可實現，論證充分(fēn)；項目相關資(zī)料填寫完善，不存在缺項漏項誤項；不形成隐形債務風險、不超出地方償債能力舉債。